تعرف المدينة في فنلندا بتلك البلدية التي ليست ريفاً، ويوجد بها كثافة سكانية عالية. حتى عام 1977 كان لمدن فنلندا حقوق وواجبات لم تكن لدى البلديات. يعرف المعهد الوطني للإحصاء (Tilastokeskus) المدينة على النحو التالي : يمكن وصف بلدية بأنها مدينة إذا كان ما لا يقل عن 90 ٪ من السكان أو ما لا يقل عن 15.000 من قاطنيها يقيمون في منطقة مكتظة سكانياً.