Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi MAPAM du , qui prévoit la généralisation de l'intercommunalité à l'ensemble des communes et la création d'intercommunalités de taille importante, le projet de schéma régional de coopération intercommunale de février 2015 prévoyait la création, en Essonne, d’une agglomération de plus de 500 000 habitants regroupant 48 communes, allant de l’Arpajonnais au SAN de Sénart Ville Nouvelle en Seine-et-Marne.
Après concertation, ce projet a été amendé au profit de la création d'une intercommunalité regroupant Val d'Orge et Arpajonnais[2],[3].
Son nom a été dévoilé le 19 septembre 2015 par les élus d'anciennes intercommunalités.
Territoire communautaire
Géographie
La communauté d’agglomération Cœur d’Essonne Agglomération est située au centre du département de l’Essonne, à 20 km de Paris.
Elle constitue un territoire équilibré entre « ville et campagne » qui conserve un cadre de vie privilégié, structuré autour de la vallée de l’Orge et de la ligne C du RER.
Les 63 lignes urbaines et interurbaines desservant l'agglomération, exploités à partir du pour la plupart par Transdev Cœur Essonne : 1, 2, 3 et 4 (ex réseau Génovébus), 15, 10.25, 101, 102, 103, 104, 105A, 105B, 107, 108, 109, 201, 202, 223 (ancien réseau de Transdev CEAT), 227·01, 227·02, 227·03, 227-04, 227-06 (ancien réseau de bus Orgebus), 91.04, 91.05 d'Albatrans, 401, 409, 414, 420, 510 du réseau de bus Évry Centre Essonne, DM2A, DM2B, DM3A, DM3B, DMS, DM6A, DM6B, DM8, DM9, DM11A, DM11E, DM13, DM16, DM17A, DM19, DM20, DM21A, DM21B, DM26, DM151, DM153 (ancien réseau de bus de Keolis Meyer), 39.18 de SAVAC et 68.01, 68.01S, 68.02, 68.05A, 68.05B, 68.06, 68.08, 68.100, 12·14 de Keolis Ormont, repris depuis 2022 par Keolis Meyer.
La ligne 12 du tramway avec une station : Parc du Château à Morsang-sur-Orge
Le bus de nuit N131 de Noctilien qui circule toutes les nuits en Île-de-France de 0h00 à 5h30 du matin sur la ligne, Gare de Brétigny - Gare de Lyon dessert quatre des dix gares du territoire.
Les cinq lignes de Transport à la demande (TAD).
Projets en cours
Deux lignes de transport en commun en site propre LCE (Liaison Centre Essonne)
Composition
La communauté d'agglomération est composée des 21 communes suivantes :
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Lundi 6 juillet 2020, le conseil communautaire représentant les 21 villes de Cœur d’Essonne Agglomération s’est réuni Salle Gérard Philipe à Sainte-Geneviève-des-Bois et a réélu Éric Braive, déjà président de l’intercommunalité depuis octobre 2017, pour la mandature 2020-2026[9].
Le conseil communautaire a élu en son sein un exécutif, composé du président, de 15 vice-présidents et de 5 conseillers délégués, représentatifs des différentes communes du territoire.
Les vice-présidents élus sont :
Véronique Mayeur : maire de Breuillet, 1re vice-présidente chargée de l’eau potable ;
Frédéric Petitta : maire de Sainte-Geneviève-des-Bois, 2e vice-président chargé du développement économique, de l’artisanat et de la démocratie d’implication ;
Sophie Rigault : maire de Saint-Michel-sur-Orge, 3e vice-présidente chargée des transports et des mobilités ;
Christian Beraud : maire d'Arpajon, 4e vice-président chargé de l’emploi, du commerce de proximité, de l’insertion, de la formation et du tourisme ;
Marianne Duranton : maire de Morsang-sur-Orge, 5e vice-présidente chargée de l’habitat, de la politique de la ville et de l’inclusion républicaine ;
Olivier Corzani : maire de Fleury-Mérogis, 6e vice-président chargé de la valorisation des déchets ;
Nicolas Méary : maire de Brétigny-sur-Orge, 7e vice-président chargé des finances ;
Alain Lamour : maire de Longpont-sur-Orge ; 8e vice-président chargé du développement durable et de la transition écologique ;
Georges Joubert : maire de Marolles-en-Hurepoix ; 9e vice-président chargé de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme ;
Jean-Michel Giraudeau : maire d'Ollainville, 10e vice-président chargé de la culture, du patrimoine culturel et des établissements d’enseignement artistique ;
Norbert Santin : maire de Saint-Germain-lès-Arpajon, 11e vice-président chargé de la coordination des actions de prévention et de sécurité, des relations institutionnelles et de l’accès aux droits ;
Sylvain Tanguy : maire du Plessis-Pâté, 12e vice-président chargé de l’assainissement ;
François Cholley : maire de Villemoisson-sur-Orge, 13e vice-président chargé des espaces naturels, de la gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations ;
Fabienne Leguicher : maire de La Norville, 14e vice-présidente chargée de la santé et du sport ;
Thierry Rouyer : maire de Bruyères-le-Châtel, 15e vice-président chargé de la transition agricole et alimentaire.
Les conseillers communautaires délégués sont :
Gilles Fraysse : maire de Villiers-sur-Orge, vice-président délégué au numérique ;
Kim Delmotte : maire de Cheptainville, vice-présidente déléguée à l’action sociale et à la petite enfance ;
Edouard Matt : maire d'Égly, vice-président délégué au patrimoine bâti et à l’accessibilité ;
Philippe Le Fol : maire d’Avrainville, vice-président délégué à la voirie, à l’éclairage public et à la signalisation tricolore ;
Michel Collet : maire de Guibeville, vice-président délégué au schéma de mutualisation.
L'intercommunalité exerce les compétences qui lui sont transférées par les communes membres, dans le cadre des dispositions du code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[4] :
Développement économique
Équilibre social de l’habitat
Aménagement du territoire
Politique de la ville
Collecte et traitement des déchets ménagers
Accueil des gens du voyage
Gestion de l’assainissement
Gestion de la voirie d’intérêt communautaire
Gestion des équipements sportifs et culturels d’intérêt communautaire
Action sociale
Aménagement de La Base 217
Gestion des structures Petite Enfance d’intérêt communautaire
Gestion de la maison des syndicats
Éclairage public et signalisation lumineuse tricolore
Gestion des poteaux incendie
Réseau Très Haut Débit
Soutien aux actions culturelles d’intérêt communautaire
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les communautés d'agglomération, la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.
Effectifs
Dans l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité emploie 769 agents : 518 fonctionnaires titulaires ou stagiaires (67 % des effectifs) et 251 agents contractuels (33 % des effectifs), dont 69 % de femmes et 31 % d'hommes.
Ces chiffres reflètent l’état de la collectivité au 31 décembre 2019.
Projets et réalisations
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↑Jérôme Lemonnier, « L’Arpajonnais et le Val d’Orge présentent leur amendement : Dans le cadre de l’étude du schéma régional de coopération intercommunale, l’Arpajonnais et le Val d’Orge présenteront un amendement commun concernant la fusion de ces deux intercommunalités. », Essonne info, (lire en ligne).