Родился 9 января 1947 года в городе ТрускавецЛьвовской области в семье военного. С 1953 года семья жила в Вологодской области. Окончил среднюю школу в городе Кириллов в 1965 году. С 1965 года работал в Коварзинской средней школе в Вологодской области учителем физкультуры и рисования[1].
С июня 1995 года — начальник Оперативного управления — заместитель начальника Главного оперативного управления (06.1995-08.1997), начальник Главного Оперативного управления (08.1997-27.07.2001), первый заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (08.1997-19.07.2004). В июне 1999 года поддержал идею и принимал участие в обеспечении марш-броска российских десантников на Приштину. На этих должностях принимал активное участие в переговорах с высшим руководством НАТО, завершившихся подписанием Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов 2002 года.
19 июля2004 годаУказом Президента Российской ФедерацииВ. В. Путина был назначен начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первым заместителем Министра обороны Российской Федерации. Активно разрабатывал реформу Вооруженных Сил (большая часть его предложений не была реализована), в области международной безопасности был сторонником принятия адекватных мер против размещения в Европе системы ПРО США и готовности России к нанесению превентивного ядерного удара.
9 января2012 года освобождён от должности заместителя Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации[2].
Был одним из активных противников военной реформы в России, проводившейся командой Сердюкова до 2012 года. Массовое внедрение коммерческих структур в армию, против которых активно выступал Ю. Балуевский, привели к колоссальным хищениям бюджетных денег[3].
Женат, имеет двоих детей, внучку. В молодости активно занимался спортом (мастер спорта по лыжным гонкам, увлекался биатлоном). Увлекается плаванием, рисованием (акварель), поэзией.
Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени с изображением мечей (30 декабря2006) — за большой вклад в укрепление обороноспособности Российской Федерации и многолетнюю добросовестную службу[5]
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени с изображением мечей
Балуевский Ю. Н.О значении, состоянии и перспективах развития систем управления, связи и радиоэлектронной борьбы Вооружённых Сил Российской Федерации // Системы управление, связи и радиоэлектронной борьбы. Оружие и технологии России. Энциклопедия. XXI век / Под общей редакцией С. Иванова. — Москва: Издательский дом «Оружие и технологии», 2006. — Т. 13. — С. 6—7. — 695 с. — ISBN 5-93799-025-0.
Балуевский Ю. Н., Кокошин А. А., Потапов В. Я. О соотношении компонентов военного искусства в контексте трансформации мирополитической системы и технологических изменений [монография]. — М.: URSS, Ленанд, 2015. — 126 с.; ISBN 978-5-9710-3032-4.
Балуевский Ю. Н. Инструмент американского гегемонизма. Становление и динамика системы передового базирования войск США в 50-е — 90-е годы XX века. // Военно-исторический журнал. — 2001. — № 1, 2.
Балуевский Ю. Н. Деятельность Генерального штаба в первые послевоенные годы (1946—1953 гг.) // Военно-исторический журнал. — 2003. — № 1.
Литература
Военная элита Российской Федерации. — Москва: Вече, 2014. — 302 с.; ISBN 978-5-4444-2015-7. — С.28-29.
Горбачев А. Н. 10000 генералов страны: Краткий биобиблиографический справочник. 5 изд. — М., Infogans, 2017.