Геополитические последствия в результате российского вторжения на Украину
Геополитические последствия в результате российского вторжения на Украину повлияли на увеличение количества сил быстрого реагированияНАТО с 40 до 300 тысяч военнослужащих и значительном увеличении расходов на оборону. Швеция, Финляндия, Украина и Республика Косово подали заявки на вступление в альянс. ЕС предоставил официальный статус кандидатов на членство Украине, Молдавии и Боснии и Герцеговине. Европейский союз объявил о более глубокой интеграции с НАТО. Вторжение ускорило переход мировой экономики на возобновляемые источники энергии, а также к существенному ослаблению роли России на мировом рынке энергоносителей. Украина, Австралия, Новая Зеландия, США, ЕС и Канада ввели эмбарго на российские энергоносители, а Япония и Тайвань отказались от закупок российского угля.
На саммите в МадридеНАТО признало Россию «самой значительной и прямой угрозой безопасности союзников, а также миру и стабильности в евроатлантическом регионе». Руководство альянса выразило намерение увеличить количество сил быстрого реагирования с 40 до 300 тысяч военнослужащих[1]. Реагируя на массовые военные преступления россиян против украинского мирного населения, НАТО изменило свою оборонительную концепцию — вместо сдерживания потенциального противника, угрожая возмездием, и допущения оккупации территории государств-членов до подхода войск союзников, альянс начал готовиться защищать «каждый дюйм» своей земли с первого дня нападения, начав концентрировать войска на границе с Россией[2]. Кроме того, впервые со времён Холодной войны альянс утвердил подробный план своей коллективной обороны[3]. Расходы государств — членов НАТО на оборону начали расти впервые с 1980-х годов[4]. Также альянс активизировал совместные учения с союзниками — «Air Defender 2023» стали крупнейшими в истории учениями военно-воздушных сил НАТО, в которых приняли участие 10 тысяч военных из 25 стран и 250 самолётов[5].
Российское вторжение на Украину нанесло серьезный урон европейской архитектуре безопасности, в связи с чем остававшиеся нейтральными и не входящие в НАТО государства Европы начали пытаться определить свою позицию в конфликте — и большинство из них в той или иной степени обратилось к НАТО[6].
По данным опросов общественного мнения среди населения стран НАТО и ЕС, поддержка членства в этих организациях в 2022 году выросла до исторических максимумов[7][8][9].
Расширение НАТО и усиление сотрудничества внутри блока
11 мая 2022 года Великобритания официально подписала соглашения о взаимных гарантиях безопасности со Швецией и Финляндией[10]. 18 мая 2022 года придерживавшиеся нейтрального статуса и воздерживавшиеся от членства в НАТО Швеция и Финляндия, под влиянием событий вторжения России на Украину, официально подали заявки на вступление в альянс[11]. 24 марта 2023 года Швеция, Норвегия, Финляндия и Дания подписали письмо о намерениях по созданию объединенной противовоздушной обороны Северных стран, направленной на противодействие растущей угрозе со стороны России[12]. 4 апреля 2023 года Финляндия стала членом НАТО[13]. Швеция разрешила НАТО разместить войска на своей территории еще до вступления в альянс. Позже, в двустороннем порядке, соглашения о размещении войск были подписаны между Швецией, Финляндией, Данией и США[14]. 7 марта 2024 года Швеция вступила в НАТО[15].
30 сентября 2022 года Украина подала заявку на вступление в НАТО в ускоренном порядке[16][17]. На вильнюсском саммите НАТО в июне 2023 года для Украины было отменено требование о Плане действий по членству (ПДЧ), согласована программа модернизации украинской армии с бюджетом 500 миллионов долларов в год и создан совет «Украина – НАТО»[3]. Частично признаннаяРеспублика Косово также запросила ускоренное вступление в НАТО и попросила о размещении на своей территории постоянной военной базы США[18].
11 июня 2023 года Польша, Чехия и Венгрия заключили со Словакией соглашение об объединении усилий в защите её воздушного пространства. Это было сделано после того, когда Словакия передала Украине свои МиГ-29 и С-300, фактически оставшись без ВВС и ПВО[19].
Германия в 2023 году впервые утвердила Стратегию национальной безопасности, зфиксировав в ней Россию как «главную угрозу» для Европы в обозримом будущем, обязательство тратить 2 % ВВП на оборону, усиление противодействия кибератакам с подключение к этому ЕС и НАТО[21][22].
Усиление военного сотрудничества со странами вне НАТО
НАТО инициировало установление более тесных связей с Австралией, Новой Зеландией, Японией и Южной Кореей[25]. Австрия, Ирландия, Мальта и Швейцария выступили с инициативой расширения партнерства с Североатлантическим альянсом в рамках совместных учений, привилегированного доступа к документам, сотрудничества по кибербезопасности, защиты критической инфраструктуры и борьбы с новыми «взрывными технологиями»[26].
Япония активизировала военное сотрудничество и совместные учения с НАТО, впервые начав участвовать во встречах блока. По аналогии с государствами — членами НАТО в конце 2022 года японское правительство обнародовало пятилетний план наращивания военных расходов с 1 % до 2 % ВВП. По заложенным средствам японский оборонный бюджет уступил только США и Китаю, став третьим в мире[27][28][29][30].
Южная Корея до вторжения поддерживала чрезвычайно крепкие отношения с Россией, главным образом через слияние южнокорейской «новой северной политики» и российского «поворота на восток», однако, после него начала сближаться с НАТО. Её президент впервые принял участие в саммите НАТО, было открыто южнокорейское представительство при НАТО, а южнокорейское Национальное агентство разведки стало первой азиатской спецслужбой, присоединившейся к Объединенному центру передовых технологий по киберобороне НАТО. Кроме того, впервые с 2017 года прошёл трёхсторонний саммит между Южной Кореей, Японией и США, на котором было принято решение возобновить трёхсторонние военные учения, которые не проводились с декабря 2017 года[31][32].
Правительство Швейцарии опубликовало специальное дополнение отчету «Об основах политики безопасности» за 2022 год, в котором, в связи с войной на Украине, пришло к выводу о необходимости: более тесного сотрудничества Швейцарии с НАТО, включая участие в учениях блока, и Европейским союзом, включая участие в учениях, спасательных или эвакуационных операциях союза; ускорения процесса модернизации Вооруженных сил, включая закупку ракет класса «земля — земля»; сохранения курса на нейтралитет[33].
В ответ на вторжение Европейский союз объявил о более глубокой интеграции с НАТО, о планах по значительному укреплению коллективной обороны и об ускорении расширения ЕС на восток[38]. В частности, ЕС предоставил официальный статус кандидатов на членствоУкраине, Молдавии[39], Боснии и Герцеговине[40] и Грузии, начал переговоры о вступлении с первыми трёмя[41][42], а также принял официальную заявку на членство от частично признаннойРеспублики Косово[40]. Также, в январе 2023 года, ЕС и НАТО подписали декларацию о сотрудничестве, определившую основной угрозой для организаций российскую агрессию. В рамках реализации декларации была создана совместная группа по защите критической инфраструктуры[43].
Кроме того, в октябре 2022 года Евросоюз инициировал создание Европейского политического сообщества, объединившего 44 европейских государства, включая 27 государств — членов ЕС. Целью сообщества заявлено укрепление стабильности, безопасности и мира[50][51][52]. В январе 2023 года к сообществу присоединилось Сан-Марино[53][54], в марте — Андорра и Монако[55][56].
Отказ ряда государств от нейтрального статуса
Впервые с 1939 года Швеция приняла решение вмешаться в военный конфликт и начала поставки вооружений на Украину[57][58]. Также от правила непредоставления оружия воюющим странам отказалась Финляндия, с 1956 года придерживавшаяся политики неприсоединения[59]. Норвегия отменила действовавшую с 1950-х годов политику непредоставления оружия государствам, не входящим в НАТО и находящимся в состоянии войны, и впервые поставила воюющему государству летальное оружие[60].
Традиционно нейтральная Швейцария, до этого избегавшая конфликтов с Россией, выступила в поддержку Украины и впервые с провозглашения нейтралитета на Венском конгрессе (1815) присоединилась к военным санкциям[61], а также начала реформировать политику в сфере поставок военной продукции воюющим странам[62][63]. Аналогично, впервые c 1978 года, поступил Сингапур[64][65] и, впервые в истории, другие традиционно нейтральные государства: Андорра[66], Монако[67], Сан-Марино[68]. На сторону Украины встали нейтральные Австрия, Ирландия[69] и Мальта[46]. Новая Зеландия и Фарерские острова внесли изменения в своё национальное законодательство, позволившие им ввести санкции против России[70][71].
Ослабление России
Развязанная война с Украиной фундаментально ослабила Россию, послав ее на десятилетия назад во всех направлениях, в политическом, военном, экономическом смыслах. Россия как государство ограничено в своих стратегических действиях. Эксперты предполагают, что в результате своих действий Россия на десятки лет останется государством-изгоем для Запада. Китай и Индия ослабят санкционные эффекты, оказываемые на РФ, тем не менее Россия находится в неуклонном упадке[72].
Изоляция России и снижение её политического влияния
В ответ на вторжение Россия была исключена из числа участников целого ряда международных форумов[73]. В то же время из объединений, где доминирующее положение занимала сама Россия, начался массовый выход участников[74][75]. Сотни российских дипломатов были подвергнуты высылке, последовало закрытие дипломатических представительств[76], некоторые государства полностью разорвали дипломатические отношения с Россией[77], а часть — их понизила[78].
США включили Россию в список стран, проводящих «политику или практику» торговли людьми, принудительного труда или тех, чьи силы безопасности или поддерживаемые правительством вооруженные группы вербуют или используют детей в качестве солдат[80], а также лишили статуса страны с рыночной экономикой[81]. Европейский союз включил Россию в «серый список» налоговых юрисдикций — стран, которые не полностью соблюдают международные налоговые стандарты[82].
Ослабление регионального влияния
Из-за вторжения значительно ослабла поддержка дружественных к России сил на Балканах и в странах Центральной Европы (в том числе в Сербии, Польше, Венгрии)[83]. Например, президент Чехии Милош Земан, который долгое время был одним из самых стойких сторонников Владимира Путина, после вторжения назвал его сумасшедшим и призвал отключить Россию от SWIFT[84]. В 2023 году Земана на посту президента сменил отставной генерал НАТО Петр Павел[85].
Молдавия находится между Румынией (НАТО) и Украиной. - НАТО
С началом российского вторжения на Украину Молдавия ввела чрезвычайное положение, в связи с чем силовые структуры получили дополнительные полномочия. В феврале 2023 года президент Молдавии Майя Санду объявила о перехваченном украинской разведкой плане Кремля организовать госпереворот. Позже в СМИ был опубликован российский документ «Стратегические цели РФ в Республике Молдова», предусматривавший взятие страны под российский контроль к 2030 году. В ответ на это Молдавия начала ужесточать свой курс в отношении России и подконтрольного ей Приднестровья[86]:
было заменено правительство — кабинет министров возглавил Дорин Речан, ранее занимавший пост советника президента по вопросам нацбезопасности и обороны, а до того руководивший МВД[86];
было прекращено вещание российских телеканалов, а новое правительство стало гораздо активнее доносить до граждан опровержения сомнительных российских заявлений[86]. В рамках этой политики начал создаваться центр информационной защиты и борьбы с пропагандой PATRIOT[88];
ряду российских чиновников, включая президента Путина, был запрещён въезд в страну[86];
Молдавия стала массово отказывать гражданам России во въезде[88];
по состоянию на май 2023 года Молдавия присоединилась к 22 из действующих в Евросоюзе 38 санкционных режимов, в том числе и тем, что касаются России, и рассматривала возможность поддержать оставшиеся[88];
в противовес митингам оппозиции, президент призавала проевропейское большинство выйти 21 мая на главную площадь Кишинева и поддержать европейскую интеграцию[86]. По общим оценкам, на проправительственной акции собралось намного больше людей, чем на свои акции выводили оппозиционные политики[88];
Парламент Молдавии принял поправки к Уголовному кодексу, предусматривающие тюремный срок за сепаратизм, с оговоркой, что поправки будут применяться по отношению не к прошлым, а к будущим проявлениям сепаратизма[86];
началась публичная дискуссия о Вооружённых силах Молдавии. Молдавия прямо попросила страны НАТО предоставить системы ПВО[86];
Молдавия не отказалась от нейтралитета, но её власти дали понять, что готовы обратиться за помощью к НАТО в случае эскалации[86];
было объявлено о денонсации нескольких десятков соглашений в рамках Содружества Независимых Государств, приостановке участия в его мероприятиях и выходе из Межпарламентской ассамблеи СНГ. Согласно заявлению председателя Паралмента Молдавии Игоря Гросу, после окончания войны на Украине Кишинев примет решение о целесообразности дальнейшего членства в СНГ[88][89][90].
Помимо этого, возросла зависимость самой России от Китая[99][100]. Те страны, которые до вторжения Россия считала второсортными (среди них — Турция и Иран), фактически приобрели право вето на некоторые аспекты российской политики или, по крайней мере, возможность требовать высокую цену за свою помощь[101].
Ухудшение отношения к России среди населения ряда стран
После начала вторжения Исследовательский центр Пью провёл опросы населения в США, Канаде, Бельгии, Франции, Германии, Греции, Италии, Нидерландах, Польше, Испании, Швеции, Великобритании, Израиле, Австралии, Японии, Малайзии, Сингапуре и Южной Корее. В каждой из опрошенных стран отношение населения к России резко ухудшилось, достигнув исторических минимумов[103]. По данным опросов, проведённых в 27 странах ЕС, значительно уменьшилось количество европейцев, положительно относящихся к России: если в 2018 году Россию поддерживал каждый третий, то в 2022 году — лишь каждый десятый[7].
Снижение зависимости от российских энергоносителей
По данным Международного энергетического агентства, вторжение привело к ускорению перехода мировой экономики на возобновляемые источники энергии, а также к существенному ослаблению роли России на мировом рынке энергоносителей. Агентство прогнозирует почти двукратное падение российской доли на рынке к 2030 году за счёт увеличения доли США и стран Ближнего Востока[104].
В 2022 году Норвегия обогнала Россию в качестве крупнейшего поставщика природного газа в ЕС[105], а США обогнали Россию по поставкам нефти[106]. Также в 2022 году Евросоюз впервые получил больше энергии из возобновляемых источников, чем от сжигания газа[107].
Отказ от российского газа, угля, нефти, нефтепродуктов
Суточный экспорт природного газа по трубопроводам из России в Европу с 2016 года по 31 июля 2022 года
В 2022 году Украина, Австралия, Новая Зеландия и США ввели полное эмбарго на российские энергоносители, включая нефть, газ, уголь и нефтепродукты[108][109][110][111]. Великобритания взяла на себя обязательство полностью отказаться от российской нефти, нефтепродуктов и угля до конца 2022 года и «как можно скорее» — от российского газа, выполнив его к июню 2022 года[112][113]. Канада ввела эмбарго на импорт российской нефти, Япония — угля и нефти (с исключением для сахалиснкой нефти до сентября 2023 года)[114][115]. Частично признаннаяКитайская Республика (Тайвань) полностью отказалась от закупок российского угля[116].
ЕС запретил импортировать российский уголь[117] и наложил частичное эмбарго на нефть[118], а также заявил о планах полностью отказаться от российского ископаемого топлива уже к 2027 году[119].
Германия приняла план по ускоренному переходу экономики на возобновляемые источники энергии[120], объявила о полном отказе от российской нефти к концу 2022 года[121], и почти полном отказе от российского газа к 2024 году[122]. Латвия[123] и Италия[124] объявили о полном отказе от российского газа не позднее 2024 года. Ряд стран ЕС полностью отказался от российского газа уже в 2022 году, в том числе Финляндия, Польша, Болгария, Дания, Голландия[125], Эстония[126], Литва[127].
На фоне этого в некоторые страны поставки энергоресурсов выросли. Экспорт угля в Китай за 2022 год — на 20 %, до 68 млн тонн[133], в Южную Корею — на 21%[134], в Индию — в три раза[135][136].
По некоторым оценкам, общий объём экспорта российского угля в 2022 году сократился до 194 млн т (-29 млн т или -13 %)[137]. Экспорт нефти в Китай за 2022 год вырос на 8 % в 2022 году до 86,25 млн тонн. По данным индийского государственного банка Bank of Baroda, импорт российской нефти в Индию в прошлом году вырос в 10 раз. По данным Bank of Baroda, в 2021 году российская нефть составляла всего 2 % от годового импорта сырой нефти в Индию, в начале 2023 года этот показатель составлял почти 20 %[138]. Кроме того, с декабря 2022 года был возобновлён экспорт российской нефти в Северную Корею[139]. Однако данные страны закупали российскую нефть и газ с большой скидкой (в некоторых случаях цена для Китая была в 12-15 раз ниже европейской) ввиду недоступности западного рынка и введения странами G7 ценового потолка на нефть из России, и, более того, в национальной валюте, с конвертацией и выводом которой возникли проблемы[140][141].
Ограничения на транзит
В связи с эмбарго Европейского союза был прекращен транзит российской нефти в Сербию[142].
Украина оставалась основным маршрутом транзита российского газа в Европу даже после начала вторжения. В начале мая Украина вынужденно прекратила транзит через газораспределительный пункт «Сохрановка» и компрессорную станцию «Новопсков», когда потеряла контроль над близлежащей территорией Луганской области. После перераспределения потоков объёмы поставок были восстановлены[143]. Осенью «Газпром» заявлял о недопоставке транзитного топлива в Молдавию и угрожал сократить транзит через Украину с конца ноября[144]. В итоге в конце декабря Молдавия отказалась от поставок российского топлива, переориентировавшись на поставки азербайджанского газа из Румынии[145].
Ограничение цен на российскую нефть, газ
Цены на нефть разных марок. Видно снижение цены на российскую нефть (Urals) относительно других марок, а также общее падение цен на нефть с 2022 года
После введения потолка цен азербайджанские, индийские, китайские и турецкие государственные органы и компании начали действовать в рамках введённых ограничений:
власти Турции начали требовать доказательств, что нефть, находящаяся в танкерах, проходящих через Босфор и Дарданеллы, застрахована[153];
китайская государственная судоходная, логистическая и промышленная корпорация China COSCO Shipping отказалась от перевозки российской сырой нефти, цена которой превышала потолок цен[155];
власти Индии попросили банки и трейдеров соблюдать предельную цену в 60 долларов, а Стейт банк оф Индия и Bank of Baroda проинформировали нефтеперерабатывающие заводы, что они не будут осуществлять платежи за нефть, купленную сверх установленного лимита[156][157].
На фоне введения антироссийского эмбарго и потолка цен резко упала цена всех сортов нефти, включая европейский эталонный сорт Brent[158]. Но, даже несмотря на это, к январю 2023 года российская нефть торговалась с большой скидкой — практически в два раза дешевле, чем нефть марки Brent[159]. Следствием этого, по данным российского Минфина на январь 2023 года, стало падение ежемесячных доходов бюджета России от нефти и газа до самого низкого уровня с августа 2020 года[160]. К июню 2023 года, согласно данным Минфина России, нефтегазовые доходы бюджета России сократились ещё на 47 %[161].
Латвия, Литва и Эстония заключили соглашение об отключении от совместной с Россией сети электроснабжения БРЭЛЛ, ранее запланированного до 2025 года, и подключении к Синхронной сети континентальной Европы[162].
Свою нефть перестал поставлять российким компаниям Иракский Курдистан[171], а Казахстан изменил название своей нефти, экспортируемой через морские порты РФ, на KEBCO (Kazakhstan Export Blend Crude Oil) чтобы дистанцироваться от попавшей под санкции российской нефти — Российской экспортной смеси сырой нефти (REBCO/Urals) и Siberian Light. Ранее нефть, произведенную в Казахстане, смешивали с российской для получения российских стандартизированных экспортных сортов[172].
Проблемы попыток дедолларизации
Ещё осенью 2022 года президент России Владимир Путин заявлял о неизбежности процесса дедолларизации и призывал сформировать все условия для структурной перестройки экономики России. Однако уже летом 2023 года он заверял, что у Москвы «никогда не было и нет цели дедолларизации российской экономики»[140].
Попытки реализовать подобную идею на практике привели к серьезным проблемам — миллиарды плохо конвертируемых национальных валют фактически оказывались заблокированы для дальнейшего использования. На фоне санкций и развязанной Россией войны возникли проблемы у Нового банка развития, который начал испытывать острую нехватку американской валюты[140].
Российский Центробанк отмечал, что доля китайского юаня на российском рынке в 2023 году продолжала расти. В экспорте в апреле она достигла 23 %, в импорте – 31 %, при 18 % и 27 % в марте. В то же время было отмечено, что рост значимости валют «дружественных стран», и в первую очередь юаня, оборачивался «дисбалансом спроса и предложения», что «иногда приводит к временному дефициту соответствующей валютной ликвидности» — часть игроков размещала «свои» юани на счетах в китайских банках, тем самым лишая российский рынок этой валюты. Также определился дополнительный фактор, мешающий привлечению юаня на внутренний рынок, – валютный контроль в КНР. Более того, в июне 2023 года Bank of China запретил клиентам российских банков совершать переводы в юанях в ЕС, Великобританию, Швейцарию и США, чем, фактически, заблокировал возможный вывод юаней дальше счетов в китайских банках[140].
В случае с Индией наблюдался дисбаланс в структуре двустороннего товарооборота в пользу российского экспорта (в основном нефтепродуктов). В то же время Россия и Индия перешли в расчётах за нефть на индийские рупии. Они являются неконвертируемой валютой, а механизм вывода полученных в качестве оплаты за нефтепродукты рупий из индийских банков так и не был найден. В итоге, на июнь 2023 года около 1 млрд $ в рупиях оставались на балансе российских счетов в Индии без возможности что-либо с ними сделать. Россия пыталась заставить Дели платить в юанях или эмиратских дирхамах, однако индийская сторона в этом отказала[140][141].
Данные страны активно сотрудничали между собой и до российского вторжения, однако с началом боевых действий их взаимопомощь вышла за рамки исторических связей:
Несмотря на санкции Россия начала получать БПЛА из Ирана, баллистические ракеты и боеприпасы из Северной Кореи, а Китай увеличил закупку российской нефти и газа, а также стал поставщиком огромного количества военных технологий, от полупроводников и электронных устройств до средств радиолектронной борьбы и частей реактивных истребителей. В то же время Пекин, Пхеньян и Тегеран использовали преимущества своего влияния на Москву, чтобы расширить свой военный потенциал и экономические возможности[182].
Иран и Россия совместно удержали при власти режим Башара Асада в Сирии после начала гражданской войны в 2011 году. С целью защиты Ирана от эфекта американских санкций Россия заключила с ним большие энергетические соглашения, а Китай с 2020 года начал покупать значилельные объёмы иранской нефти. После вторжения Россия стала крупнейшим источником иностранных инвестиций Тегерану — российский экспорт в Иран вырос на 27 % за первые 10 месяцев 2022 года. За счёт России Иран увеличил свой военный потенциал — ему была поставлена передовая авиация, противовоздушная оборона, средства разведки, наблюдения и кибер-возможности, которые могут помочь Тегерану противостоять потенциальной военной операции США или Израиля. Кроме того, по данным США, Россия стала делится большим количеством разведывательных данных с «Хезболлой» и другими иранскими прокси-группами, поставлять им больше оружия, а также защищать их на дебатах в Совете Безопасности ООН, что, вероятно, заставило Иран более охотно применять эти силы в своих интересах и могло быть одной из косвенных причин нападения ХАМАС в Израиль в октябре 2023 года. Вместе с этим Москва и Пекин стали помогать Тегерану противостоять давлению Запада, облегчая Ирану процесс обогащения урана и отказ от попыток Вашингтона договориться о новом ядерном соглашении, а также предприняли попытку повысить легитимность режма Аятолл в глазах международного сообщества, пригласив Иран в ШОС и БРИКС[182].
Северная Корея исторически считала Китай своим основным союзником и экономическим партнером. Иран закупал у КНДР ракеты с 1980-х годов, а в дальнейшем покупать северокорейское оружие стали и его прокси, включая «Хезболлу» и, возможно, ХАМАС. После вторжения Россия выпустила северокорейские активы на миллионы долларов, ранее замороженные в российских банках в соответствии с санкциями Совета Безопасности ООН. В обмен на боеприпасы и другую военную поддержку с её стороны, КНДР стремилась получить от Москвы передовые космические, ракетные и подводные технологии. Испытания Россией северокорейского оружия на поле боя на Украине предоставили Пхеньяну информацию, которую он мог использовать для усовершенствования своей ракетной программы, а российская помощь, возможно, помогла Северной Корее запустить военный спутник-шпион в ноябре 2023 года после двух предыдущих неудач. Кроме того, получив мощную поддержку Китая и России, Ким Чен Ын отказался от многолетней политики мирного объединения Северной и Южной Кореи, усилил свои угрозы против Сеула, прибегнув к ядерному шантажу и ракетным испытаниям, а также выразил отсутствие какой-либо заинтересованности в переговорах с США[182].
Россия и Китай начали укреплять своё партнёрство ешё после окончатия Холодной войны, а после российской аннексии Крыма данная тенденция стала усиливаться — с 2013 по 2021 годы часть Китая во внейшней торговле России удвоилась с 10 до 20%, а российское оружие в 2018—2022 годах составляло 83% военного импорта Китая. За счёт российских технологий КНР укрепила свою противовоздушную оборону, противокорабельные и подводные возможности. В 2023 году Россия вытеснила Саудовскую Аравию с китайского рынка, как самый большой источник сырой нефти, и торговля между двумя странами превысила рекордные 240 миллиардов долларов. Также она продолжила предоставлять Китаю всё более совершенное оружие, а российские офицеры, воевавшие в Сирии и на украинском Донбассе, помогали Народно-освободительной армии компенсировать недостаток опыта боевых действий — заметную слабость по сравнению с более опытными силами США[182].
Китай, Иран и Россия начали проводить регулярные учения в Оманском залие, также Россия выступила с инициативой постоянных совместных учений с Китаем и Северной Кореей[182].
Возростание геополитической напряжённости
90 секунд до полуночина Часах Судного дня
В январе 2023 года «Часы Судного дня» были переведены на 10 секунд, после чего их стрелка стала показывать 90 секунд до полуночи — самое близкое к ядерной катастрофе значение в истории[186].
Рост мировой нестабильности
По данным Программы развития ООН на май 2022 года, война привела к тому, что более 70 беднейших стран мира оказались под угрозой дефицита финансов, топлива и продовольствия[187].
На фоне российского вторжения обострилась проблема принадлежности южных Курильских островов. После того, как Япония присоединилась к антироссийским санкциям, Россия отказалась от переговоров с Токио по мирному договору, отменила безвизовые поездки японцев на Курилы и вышла из диалога по хозяйственной деятельности на островах. Япония впервые с 2003 года официально объявила Южные Курилы «незаконно оккупированной территорией»[188]. В ответ на это Россия запретила японским морякам ловить рыбу у Южных Курил[189]. 7 октября 2022 года Верховная Рада Украины большинством голосов признала Южные Курилы оккупированной Россией территорией Японии[190][191][192]. 21 апреля 2023 года Россия признала японскую НКО «Союз жителей островов Тисима и Хабомаи» нежелательной организацией[193]. В августе 2023 года Япония, США и Канада впервые провели военные учения вблизи Курильских островов[194].
Границы Китая в 1820 году
14 февраля 2023 года Министерство земельных и природных ресурсов КНР опубликовало новые требования к китайским картам. Согласно требованиям, ряд территорий и населенных пунктов российского Дальнего Востока отныне должен носить исторические китайские названия. В частности, Владивосток на картах должен обозначаться как «Haishenwai»[195]. С 1 июня Китай утвердил Владивосток в качестве трансграничного транзитного порта для внутренних торговых перевозок в провинции Гирин[196]. В официальной китайской историографии[197] и в контролируемых государством китайских СМИ утверждается, что значительная часть территории нынешнего Дальнего Востока РФ была ранее отторгнута от Китая в результате «неравноправных договоров» (то есть — что её нужно вернуть)[198][199].
Гонка вооружений
Через год после начала российского вторжения в мире стартовала новая гонка вооружений — правительства стран по всему миру начали персематривать военные доктрины, запасы вооружений, военной техники и пути снабжения[4]. Расходы на оборону во всем мире стремительно выросли и достигли в 2022 году рекордных 2,24 трлн долларов[200].
Страны Европы, США, Китай, Тайвань и Индия начали пересмотр своих военных стратегий. Начали расти расходы на оборону членов НАТО, стабильно сокращавшиеся с 1980-х до 2022 года. Государства, расположенные рядом с Украиной, резко увеличили расходы на оборону, расширили производственные мощности военной промышленности, а также увеличили количество танков, артиллерии и систем ПВО на вооружении[4]. Страны Центральной и Западной Европы, потратившие на оборону в 2022 году 345 млрд долларов, по затратам не только вернулись к уровню Холодной войны, но и превзошли в реальных показателях уровень 1989-го — последнего её года[200].
Великобритания осталась лидером по военным расходам в Европе, которые в 2022 году составили 68,5 млрд долларов, из которых около 2,5 млрд пошли на помощь Украине. Сильнее всех (в процентном отношении) повысили свои оборонные расходы непосредственные соседи Украины и России: Финляндия — на 36 %, Литва — на 27 %, Швеция — на 12 %, Польша — на 11 %. Ряд государств — членов НАТО, ранее откладывавших повышение военных бюджетов, начали выполнять взятые на себя обязательства по выделению не менее 2 % ВВП на оборону[200]. Польша выделила в 2023 году в два раза больше средств на оборону, чем в 2022 году — 97,4 млрд злотых (20,39 млрд евро) было выделено из бюджета страны, еще 30–40 млрд злотых (6,3–8,4 млрд евро) — из внебюдженого армейского фонда, что довело расходы на оборону до 4 % от ВВП[4]. Германия отказалась от политики «демилитаризации» и заявила о «поворотном моменте» («zeitenwende»), запустив крупнейшую со времён Второй мировой войны программу перевооружения. В 2022 году по размерам военного бюджета Германия вышла на 7 место в мире и планировала его увеличение — по прогнозам, к 2024 году он увеличится на 10 млрд евро[4][200]. Более того, созданный ею в 2022 году внебюджетный фонд в размере 105 млрд долларов уже в 2023 году начал использоваться для повышения боеспособности Бундесвера[200]. Франция в 2022 году объявила о выделении 400 млрд евро на оборонные расходы в 2024-2030-х годах, что на треть больше прошлых военных трат[4]. Украина в связи с необходимостью отражения российской военной агрессии вынуждена была увеличить свой оборонный бюджет сразу на 640 %, главным образом за счет финансовых вливаний ее союзников по всему миру, и заняла 11 строчку в мировом рейтинге расходов на военные нужды в 2022 году. Ее оборонный бюджет составил рекордные 34 % от ВВП. Россия засекретила свои истинные расходы на военные нужды, однако, по оценкам SIPRI, она заняла по этому показателю 3 место в мире — бюджет российского оборонного ведомства в 2022 году вырос на 9,2 % и достиг примерно 86,4 млрд $, что составило 4,1 % от ВВП[200]. Япония в конце 2022 года объявила о пятилетнем плане наращивания военных расходов с 1 % до 2 % ВВП — по заложенным средствам японский оборонный бюджет уступил только США и Китаю, став 3-м в мире[27][28]. Белоруссия на референдуме в феврале 2022 года отказалась от безъядерного статуса, после чего в марте 2023 года Россией было объявлено о размещении на её территории ядерного оружия — впервые с середины 1990-х за пределами своих гранц[201].
↑Галенович Ю.М.Претензия 4. МАНЧЖУРИЯ // Китайские претензии: Шесть крупных проблем в истории взаимоотношений России и Китая. — НП ИД "Русская панорама". — Москва, 2015. — С. 565—697. — 1136 с. — (Размышления историка). — 500 экз. — ISBN 978-5-93165-334-1.