Родился в Кордове, Аргентина. Занимался адвокатской практикой. Начал политическую карьеру депутатом законодательного собрания Кордовы, в 1895 году стал губернатором провинции Кордова. В 1898 году был избран в Конгресс Аргентины, занимал пост сенатора до 1903 года. В 1904 году он стал вице-президентом Аргентины и сменил президента Мануэля Кинтану в 1906 году, занимал пост до 1910 года.
Он является единственным президентом Аргентины, возглавлял три ветви власти:
Законодательную: в качестве заместителя (1892) и сенатора (1898);
Исполнительную: президент (1906);
Судебную: Судья Верховного Суда (1915) и затем Председатель Верховного Суда (1929)[1].