Кроме Афганистана в турнире должны были принять участие все 7 стран — участниц САФФ. Однако за месяц до начала соревнований от участия в них отказался Пакистан. Причиной отказа стали разногласия внутри Футбольной федерации Пакистана, приведшие к фактическому параличу в деятельности этой организации[1].
Таким образом в турнире приняли участие 7 сборных команд. После жеребьёвки они распределились по двум группам.