「The Reciprocal Access to Tibet Act 」的各地常用譯名 中国大陸 对等进入西藏法[ 1] [ 2] 臺灣 西藏旅行對等法
《西藏旅行對等法 》(英語:The Reciprocal Access to Tibet Act ),是一部美國法律,由麻薩諸塞州 民主黨众議員麥高文 [ 3] 在4月提出法案,分別於美國眾議院 及美國參議院 於2018年9月25日及2018年11月28日通過[ 4] ,在獲得參眾兩院通過後並由總統 川普 於2018年12月19日簽署生效[ 5] [ 6] ,旨在促進中美關係 平等旅行交流。
歷史
法案提到,美籍藏人 試圖申請簽證去西藏探親或西藏朝聖 (參見藏傳佛教的朝聖 )時,總是會受到中國使領館的歧視性對待,因此法案要求中國政府允許美國記者、外交官和遊客不受限制地前往西藏。國際聲援西藏運動 (ICT)主席梅卡奇(Matteo Mecacci)在官網撰文表示,參議院外交關係委員會對此法案的一致通過,再一次反映出美國民眾對西藏境內局勢的擔憂,以及對美國公民無法訪問西藏的關切。ICT 新聞稿表示,目前,中國嚴格限制外國人進入西藏,但中國公民卻可以在美國和其他民主國家自由旅行。
美國國務院 曾表示,2011年5月至2015年7月期間,美國政府官員共提出39項外交人員訪問西藏的請求,但只有4項獲得批准。國際非政府組織 人權觀察表示,進入西藏比進入北韓更加困難。
2020年7月7日,美國以實施《西藏旅行對等法》為由對对中国相关官员实施签证限制措施[ 7] 。7月8日,中国也对一些與涉藏問題有關的美国人實行签证限制[ 8] 。
內容
根據《西藏旅行對等法》要求,國務卿將在90天內,評估美國公民赴西藏的情況,並向國會提交報告,點名究竟是哪些中國官員禁止美國人進入西藏,並依此法對其實施制裁,未來5年國務卿也都必須每年向國會提交報告[ 9] [ 10] 。
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反应
中国 :外交部 发言人 华春莹 就此事发表谈话 指出,该法案严重违反国际关系基本准则,粗暴干涉中国内政,向“藏独”分裂势力发出严重错误信号,对中美交流与合作具有严重危害性。华春莹强调西藏事务纯属中国内政、不容任何外国势力干预,以四个“严重”形容其后果,并警告美方停止利用涉藏问题干涉中国内政,不得将该法付诸实施,否则由此产生的后果只能由美方负完全责任[ 14] 。
參考資料