Parlamentswahl in Estland 2023

Es war die Wahl zur 15. Legislaturperiode des estnischen Parlaments (Riigikogu) seit der ersten Parlamentswahl in der Republik Estland im November 1920.

Erstmals bei einer estnischen Parlamentswahl gaben mehr Wähler ihre Stimme online ab als in der Wahlkabine.

Wahlsystem

Ablauf der Wahl

Das Ein-Kammer-Parlament (estnisch Riigikogu; wörtlich: „Staatsversammlung“) wird für die Dauer von vier Jahren gewählt. Das Parlament hat nach der estnischen Verfassung 101 Abgeordnete.

Wahlberechtigt sind alle estnischen Staatsangehörigen, die am Wahltag mindestens 18 Jahre alt sind. Gewählt werden kann jeder estnische Staatsangehörige, der am letzten Tag der Meldefrist für Kandidaten mindestens 21 Jahre alt ist.

Die Wahl findet nach dem Verhältniswahlrecht statt. Es gilt die Fünf-Prozent-Hürde.

Wahlkreise

Um eine regionale Streuung der Abgeordneten zu gewährleisten, ist das Land in zwölf Mehrpersonen-Wahlkreise (valimisringkonnad) eingeteilt, in denen zwischen 5 und 15 Abgeordnete gewählt wurden:

#	Wahlkreis	Sitze
1	Haabersti, Põhja-Tallinn und Kristiine in Tallinn	10
2	Kesklinn, Lasnamäe und Pirita in Tallinn	13
3	Mustamäe und Nõmme in Tallinn	8
4	Kreis Harju (ohne Tallinn) und Kreis Rapla	15
5	Hiiumaa, Kreis Lääne und Saaremaa	6
6	Kreis Lääne-Viru	5
7	Kreis Ida-Viru	7
8	Kreis Järva und Kreis Viljandi	7
9	Kreis Jõgeva und Kreis Tartu (ohne Stadt Tartu)	7
10	Stadt Tartu	8
11	Kreis Võru, Kreis Valga und Kreis Põlva	8
12	Kreis Pärnu	7

Ausgangslage

Parlamentswahl in Estland 2019

%

30

20

10

0

28,9

23,1

17,8

11,4

9,8

4,4

1,8

1,2

0,1

0,3

Sonst.

Nach der Wahl 2019 waren fünf Parteien im estnischen Parlament vertreten. Die liberale Reformpartei blieb stärkste Fraktion im Parlament und konnte die Anzahl ihrer Sitze erhöhen. Nach zuletzt 30 war sie diesmal mit 34 Abgeordneten vertreten, wobei die absoluten Zugewinne bei den Wählerstimmen allerdings relativ gering ausfielen.

Zweitstärkste Partei wurde wieder die bisher regierende Zentrumspartei. Die Partei musste allerdings vor allem bei ihrer traditionellen Wählerschaft, der russischsprachigen Bevölkerung, Stimmverluste hinnehmen, da diese zum Teil nicht mehr zur Wahl ging. In den Tallinner Stadtteilen mit starker russischsprachiger Bevölkerung und im russisch geprägten Kreis Ida-Viru blieb die Zentrumspartei aber auch diesmal wieder stärkste politische Kraft.

Drittstärkste Kraft wurde die Estnische Konservative Volkspartei, die ihre Stimmenanzahl mehr als verdoppeln konnte. Die Partei hatten dabei vor allem mit ihren nationalen, erzkonservativen und populistischen Positionen sowie als Protestpartei (vor der Wahl hatten die meisten anderen Parteien eine Zusammenarbeit ausgeschlossen) Wähler dazugewinnen können. Ihr gelang es, 19 Parlamentssitze zu erreichen.

Die bisher mitregierende konservative Vaterlandspartei Isamaa musste leichte Verluste hinnehmen. Nachdem sie im Vorfeld der Wahl zunächst um den Wiedereinzug in das Parlament zittern musste, hatte sie in den letzten Monaten vor der Wahl zum Beispiel mit der Ablehnung des UN-Migrationspakts unter anderem im nationalkonservativen Lager noch einmal Stimmen holen können. Der Wiedereinzug ins Parlament gelang somit schließlich mit 12 Sitzen.

Der zweite bisherige Koalitionspartner, die Sozialdemokraten, musste deutliche Verluste in der Wählergunst hinnehmen und wurde mit 10 Sitzen zur kleinsten noch im Parlament vertretene Kraft. Die Partei selber begründete die Verluste vor allem mit der Konkurrenz durch die neu gegründete Partei Eesti 200, die ihrerseits den Einzug ins Parlament knapp verpasste.

Regierungsbildung

Nachdem die Reformpartei die meisten Sitze gewonnen hatte, übernahm sie die Führung bei der Bildung einer neuen Regierung. Deren Vorsitzende Kaja Kallas versuchte eine Dreierkoalition mit der Vaterlandspartei (Isamaa) und der Sozialdemokratischen Partei oder eine Zweierkoalition mit der Zentrumspartei. Dies scheiterte an inhaltlichen Differenzen. Ministerpräsident wurde Jüri Ratas von der Zentrumspartei, der mit der Isamaa und der Volkspartei (EKRE) koalierte. Im Januar 2021 trat Ratas zurück und Kallas bildete zunächst eine Koalition mit der Zentrumspartei, die im Juni 2022 zerbrach (Kabinett K. Kallas I). Anschließend formierte sich eine Koalition von Reformpartei, Vaterlandspartei und Sozialdemokraten (Kabinett K. Kallas II).

Parteien

Im Parlament vertreten^[2]
Partei	Kürzel	EU-Fraktion	Politische Ausrichtung	Ergebnis 2019	Mandate
Estnische Reformpartei (Eesti Reformierakond)	RE	Renew Europe	Liberalismus	28,9 %	34
Estnische Zentrumspartei (Eesti Keskerakond)	K	Renew Europe	Sozialliberalismus Sozialpopulismus	23,1 %	26 (zuletzt 23)
Estnische Konservative Volkspartei (Eesti Konservatiivne Rahvaerakond)	EKRE	Fraktion Identität und Demokratie	Nationalkonservatismus Rechtspopulismus	17,8 %	19
Vaterland (Isamaa)	I	Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)	Konservatismus Christdemokratie	11,4 %	12 (zuletzt 11)
Sozialdemokratische Partei (Sotsiaaldemokraatlik Erakond)	SDE	Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialdemokraten	Sozialdemokratie	9,8 %	10 (zuletzt 9)
Die Rechten (Parempoolsed)	P	–	Wirtschaftsliberalismus Liberalkonservatismus	–	(zuletzt 1)

Nicht im Parlament vertreten^[2]
Partei	Kürzel	Politische Ausrichtung	Ergebnis 2019
Estland 200 (Eesti 200)	E200	Sozialliberalismus Wirtschaftsliberalismus	4,4 %
Estlands Grüne Partei (Erakond Eestimaa Rohelised)	EER	Grüne Politik Sozialliberalismus	1,8 %
Estländische Vereinigte Linkspartei (Eestimaa Ühendatud Vasakpartei)	EÜVP	Demokratischer Sozialismus Minderheitenpolitik	0,1 %

Umfragen

(Quelle: ^[3])

Institut	Datum	R	K	EKRE	I	SDE	E200	EER	Sonst.
Kantar Emor	22. Februar 2023	28,2 %	13,9 %	18,1 %	9,1 %	10,4 %	13,5 %	2,9 %	3,8 % (P: 2,2 %)
Norstat	20. Februar 2023	29,0 %	17,9 %	21,7 %	10,3 %	6,6 %	9,7 %	2,2 %	2,6 % (P: 1,3 %)
Kantar Emor	16. Februar 2023	31,0 %	16,2 %	17,2 %	7,3 %	8,6 %	13,4 %	2,5 %	3,8 % (P: 2,1 %)
Norstat	13. Februar 2023	27,5 %	20,6 %	21,1 %	8,4 %	7,1 %	10,2 %	1,6 %	3,5 % (P: 1,7 %)
Kantar Emor	9. Februar 2023	31,8 %	15,8 %	18,6 %	8,8 %	8,0 %	12,1 %	2,7 %	2,2 % (P: 1,8 %)
Norstat	30. Januar 2023	27,7 %	19,5 %	21,5 %	7,8 %	6,7 %	13,0 %	1,4 %	2,4 % (P: 1,3 %)
Kantar Emor	26. Januar 2023	31,5 %	16,0 %	19,1 %	5,6 %	7,6 %	12,4 %	2,9 %	4,9 % (P: 2,0 %)
Norstat	23. Januar 2023	31,7 %	21,3 %	18,4 %	5,4 %	7,7 %	12,5 %	1,1 %	1,9 % (P: 1,4 %)
Norstat	16. Januar 2023	30,4 %	17,8 %	20,0 %	8,3 %	9,5 %	10,7 %	2,3 %	1 % (P: 0,7 %)
Kantar Emor	11. Januar 2023	28 %	18 %	21 %	7 %	10 %	11 %	3 %	2 % (P: 1 %)
Norstat	9. Januar 2023	34,2 %	16,9 %	23,3 %	4,8 %	8,4 %	9,2 %	2,2 %	1,0 % (P: 0,6 %)
Norstat	27. Dezember 2022	31,0 %	16,5 %	22,8 %	9,1 %	5,6 %	10,6 %	2,1 %	2,3 % (P: 1,2 %)
Norstat	19. Dezember 2022	31,5 %	15,2 %	24,6 %	6,5 %	7,7 %	9,6 %	2,1 %	2,8 % (P: 0,4 %)
Kantar Emor	16. Dezember 2022	30 %	16 %	18 %	8 %	9 %	14 %	3 %	2 % (P: 1 %)
Norstat	12..2022	31,3 %	15,1 %	27,1 %	8,3 %	6,0 %	8,6 %	1,4 %	2,2 % (P: 0,8 %)
Norstat	5. Dezember 2022	34,0 %	15,5 %	24,0 %	5,4 %	7,5 %	10,3 %	1,5 %	1,7 % (P: 1,1 %)
Norstat	28. November 2022	33,6 %	17,0 %	23,7 %	7,0 %	5,4 %	10,6 %	1,5 %	1,2 % (P: 0,9 %)
Norstat	21. November 2022	32,5 %	18,1 %	24,3 %	8,7 %	5,9 %	8,4 %	1,2 %	0,9 % (P: 0,3 %)
Kantar Emor	17. November 2022	31%	15 %	22 %	6 %	8 %	14 %	3 %	1,0 % (P: 1,0 %)
Norstat	8. November 2022	33,7 %	16,8 %	23,6 %	5,9 %	7,9 %	9,1 %	1,1 %	1,9 % (P: 0,7 %)
Norstat	6. November 2022	33,5 %	15,1 %	25,7 %	8,9 %	5,2 %	8,4 %	1,3 %	1,9 % (P: 1,1 %)
Norstat	3. November 2022	31,0 %	14,9 %	28,0 %	7,0 %	6,9 %	9,0 %	1,0 %	2,2 % (P: 1,0 %)
Norstat	26. Oktober 2022	34,2 %	15,3 %	26,3 %	6,8 %	6,2 %	8,6 %	0,5 %	2,1 % (P: 0,8 %)
Kantar Emor	21. Oktober 2022	28%	14 %	25 %	7 %	8 %	14 %	2 %	2 % (P: 1 %)
Norstat	19. Oktober 2022	32,2 %	11,6 %	28,8 %	8,9 %	6,4 %	9,0 %	1,7 %	1,4 % (P: 0,3 %)
Norstat	12. Oktober 2022	32,2 %	13,9 %	27,0 %	6,2 %	7,7 %	9,1 %	1,7 %	2,2 %
Norstat	5. Oktober 2022	33,5 %	11,9 %	27,8 %	8,3 %	5,5 %	9,4 %	1,4 %	2,2 % (P: 0,7 %)
Norstat	2. Oktober 2022	28,3 %	19,6 %	27,4 %	5,9 %	6,3 %	8,7 %	1,5 %	2,3 % (P: 0,6 %)
Kantar Emor	23. September 2022	29 %	14 %	23 %	8 %	11 %	11 %	3 %	2 % (P: 1 %; TULE: 1 %)
Norstat	21. September 2022	30,5 %	16,7 %	27,7 %	6,0 %	6,5 %	9,3 %	—	3,3 % (TULE: 1,2 %)
Norstat	15. September 2022	30,4 %	15,4 %	24,7 %	8,4 %	8,3 %	8,1 %	—	4,7 % (TULE: 1,7 %)
Norstat	7. September 2022	31,1 %	13,6 %	22,9 %	8,1 %	9,3 %	11,1 %	2,1 %	1,8 %
Norstat	31. August 2022	32,0 %	16,0 %	24,9 %	7,5 %	6,5 %	9,6 %	1,5 %	2,0 %
Norstat	24. August 2022	35,1 %	15,2 %	20,1 %	9,9 %	7,4 %	9,0 %	2,2 %	1,1 %
Kantar Emor	24. August 2022	31 %	16 %	18 %	7 %	11 %	13 %	2 %	2 %
Norstat	17. August 2022	31,8 %	19,2 %	23,2 %	7,2 %	8,0 %	7,7 %	1,0 %	1,9 %
Norstat	10. August 2022	35,5 %	14,5 %	19,1 %	7,6 %	11,0 %	9,9 %	1,1 %	1,3 %
Norstat	3. August 2022	35,5 %	16,6 %	21,8 %	9,0 %	8,5 %	6,7 %	1,7 %	0,2 %
Norstat	28. Juli 2022	32,8 %	16,3 %	21,0 %	8,1 %	9,2 %	10,4 %	1,7 %	0,5 %
Kantar Emor	25. Juli 2022	30 %	15 %	18 %	11 %	9 %	13 %	3 %	1 %
Norstat	20. Juli 2022	33,9 %	18,0 %	16,8 %	10,7 %	8,8 %	8,3 %	1,7 %	1,8 %
Norstat	13. Juli 2022	32,4 %	16,9 %	18,5 %	9,8 %	8,1 %	11,5 %	1,8 %	1,0 %
Norstat	07..2022	32,5 %	17,9 %	21,1 %	8,0 %	7,6 %	10,5 %	1,6 %	0,8 %
Norstat	22. Juni 2022	34,1 %	16,0 %	22,6 %	7,6 %	5,8 %	9,9 %	2,1 %	1,9 %
Kantar Emor	16. Juni 2022	32 %	15 %	18 %	9 %	8 %	15 %	3 %	0 %
Norstat	16. Juni 2022	35,0 %	16,6 %	21,3 %	8,4 %	6,5 %	9,1 %	1,8 %	1,3 %
Norstat	8. Juni 2022	33,5 %	20,5 %	20,8 %	6,8 %	5,8 %	10,4 %	2,0 %	0,2 %
Norstat	1. Juni 2022	34,7 %	16,7 %	19,4 %	6,4 %	7,0 %	13,7 %	0,7 %	1,4 %
Kantar Emor	26. Mai 2022	33 %	16 %	17 %	7 %	7 %	17 %	3 %	0 %
Norstat	25. Mai 2022	35,4 %	17,2 %	18,5 %	6,8 %	6,1 %	12,3 %	2,1 %	1,6 %
Norstat	18. Mai 2022	33,3 %	14,7 %	20,6 %	7,5 %	8,0 %	12,9 %	2,1 %	0,9 %
Norstat	11. Mai 2022	35,9 %	16,5 %	19,0 %	5,0 %	7,6 %	13,0 %	2,1 %	0,9 %
Parlamentswahl 2019	03..2019	28,9 %	23,1 %	17,8 %	11,4 %	9,8 %	4,4 %	1,8 %	2,8 %

Verlauf

Wahlergebnis

(Sitze, Vergleich zur Wahl 2019)

RE			37 (+03)
			37 (+03)

EKRE			17 (–02)
			17 (–02)

K			16 (–10)
			16 (–10)

E200			14 (+14)
			14 (+14)

SDE			9 (–01)
			9 (–01)

I			8 (–04)
			8 (–04)

Ergebnis der Parlamentswahl in Estland 2023
Partei		Stimmen			Sitze
Partei		Anzahl	%	+/−	Anzahl	+/−
	Estnische Reformpartei (RE)	190.632	31,2	+2,3	37	+3
	Estnische Konservative Volkspartei (EKRE)	97.966	16,1	−1,7	17	−2
	Estnische Zentrumspartei (K)	93.254	15,3	−7,8	16	−10
	Estland 200 (E200)	81.329	13,3	+8,9	14	+14
	Sozialdemokratische Partei (SDE)	56.584	9,3	−0,5	9	−1
	Vaterland (I)	50.118	8,2	−3,2	8	−4
	Estländische Vereinigte Linkspartei (EÜVP)	14.605	2,4	+2,3	—	—
	Die Rechten (P)	14.037	2,3	Neu	—	—
	Unabhängige Kandidaten	5888	1,0	+0,7	—	—
	Grüne Estlands (EER)	5886	1,0	−0,8	—	—
Gesamt		610.299	100,0	—	101	—
Gültige Stimmen		610.299	99,4	+0,1
Ungültige Stimmen		3502	0,6	−0,1
Wahlbeteiligung		613.801	63,5	−0,2
Nichtwähler		352.328	36,5	+0,2
Wahlberechtigte		966.129
Quelle: Staatliche Wahlkommission^[1]^[4]

Resultat

Die Gewinnerinnen der Wahl waren die Reformpartei der Ministerpräsidentin Kaja Kallas sowie die liberale E200, der es erstmals gelang, die 5%-Hürde zu überwinden und ins Parlament einzuziehen. Die größte Verliererin war die Zentrumspartei, die mehr als ein Drittel ihrer Sitze verlor. Ebenfalls verloren hatten die christlich-konservative Isamaa und die rechtsnationalistische Eesti Konservatiivne Rahvaerakond. Die Sozialdemokraten verloren leicht an Wähleranteil und büßten einen Sitz ein. Die linke, als prorussisch geltende Eestimaa Ühendatud Vasakpartei sowie die rechte Parempoolsed gewannen jeweils etwa 2,3 %, scheiterten aber an der 5%-Hürde.

Fünf Wochen nach der Parlamentswahl wurde am 8. April 2023 ein neues Regierungsbündnis aus Reformpartei, Eesti 200 und Sozialdemokraten gebildet, das im Parlament 60 der 101 Sitze einnimmt. Die Reformpartei erhält im künftig 13-köpfigen Kabinett K. Kallas III sieben Posten, darunter die Leitung des Verteidigungs- und des Finanzministeriums.^[5] Im Koalitionsvertrag vorgesehen sind unter anderem eine Erhöhung der Mehrwert- und der Einkommensteuer sowie die Neueinführung einer Kfz-Steuer. Geplant sind außerdem die Gleichstellung der gleichgeschlechtlichen Ehe, Klimareformen und eine engere Kooperation mit den baltischen und nordischen Nachbarstaaten.^[6]

Weblinks

Commons: Estonian parliamentary election, 2023 – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

Elections in Estonia. In: Staatliche Wahlkommission. Abgerufen am 11. April 2023
Riigikogu Election Act. In: Riigi Teataja. Abgerufen am 11. April 2023 (englisch).